近年来，因伊吹酒江成为霸主，黑川堇开始打探关于“国中国计划”的全部。

它存在的意义，即是对“万族革新”的妥协，也是制约。

为不出现第二次“万族革新”，那种血流成河尸横遍野的全国强者区域对抗，各霸主齐聚于“东极安定联会”，共商东极未来。

几年后，它们终得出共识。

东极承认“国中国”独立正规性，但禁止“国中国”霸主亲自下场开战，哪怕有争端，仅可以派遣磨下组织进行对抗。

为避免夜长梦多，黑川堇想让【江山如画】抢先一步，完成“国中国”必要程序“国中国之战”，确立梦华为中心城。

其他城市先不谈，“国中国”中心城作为组织总部，决不允许任何霸主开战。（害怕打太狠会变成霸主间的死斗。）

违背者将受“东极安定联会”追责。

没有物理意义上的惩罚

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